泉州南安市公安局打造新时代“枫桥经验”企业版

泉州南安市公安局立足辖区民营企业多、经济活跃的特点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以解决企业实际困难、维护企业合法权益、助力企业健康发展为出发点,泉州南安市公安局创新推出“驻企警务专员”服务企业模式基础上,于2023年初在南安市产业协同创新中心建成全省首家“警企联络站”,服务范围覆盖100余家企业,并陆续拓展建设智能泛家居、机械光伏等五大产业园区“警企联络站”,从“护企一个人”到“安商一个站”,全力帮助企业解难题、纾困境、强发展,赢得党委政府和广大企业主的一致好评。自2021年以来,全市涉企工作指标实现“五降一升”:警情、刑事案件、矛盾纠纷、安全事故发生率、职务犯罪分别比降13.5%、6%、16.8%、57.9%、21.7%,企业满意率达100%。

创新形式,当好企业“贴心人”。泉州南安市公安局坚持“企有所呼、警有所应”,更好融入全市“拼发展”中心大局,切实为企业发展提供优质服务,确保企业安心经营、放心投资、专心创业。通过建强服务力量。泉州南安市公安局在驻企警务专员履行“九大员”职责服务保障企业发展模式上,“警企联络站”升级“局领导挂职指导、驻企警务专员专业服务、派出所‘两队一室’支撑、多警种融合”工作机制,由局领导担任站长,一名正科级干部任副站长,驻企警务专员与社区民警结对,户政、法制、交警、治安、出入境、镇政府、市监所、商会等各1名同志组成服务团队,邀请1家律师事务所、2家会计师事务所进驻,整合资源,形成服务保障最强合力。通过优化服务方式。泉州南安市公安局搭建“警企会客厅”“警企微信群”“企业信息库”线上线下三个载体,推行“365天警务帮办”机制,推动保护知识产权、法律政策咨询、企业人才引进、出入境便利化等政策在企业、站内落地。今年,针对部分企业想快速到海外抢订单等“燃眉之急”,提供企业专窗、流程简化、材料容缺等加急服务,最大限度缩短办理期限。通过完善服务体系。泉州南安市公安局健全“警情处置、纠纷调处、普法讲堂、诉求直通、协调解难、助企顾问、安全指导、政策咨询、防范风险”等9项服务保障制度,聚焦企业所需所求所盼,先后帮助解决企业实际困难79件,提供法律援助17件。

快侦快破,当好企业“守护神”。泉州南安市公安局00常态化开展研判预警,对侵害企业权益的案件做到重拳出击,快立、快侦、快破,最大限度保护企业合法权益。一体化预防预警。结合“4.26”保护知识产权宣传周、“5.15”打防经济犯罪宣传日等,开设“警示课堂”,先后开展“防诈骗、防侵权、防犯罪”法制宣传教育95场次,受教育企业员工1.5万人次。建立涉企违法犯罪风险发现和协同响应机制,将涉企违法犯罪治理从事后打击向事前预警、事中监管转变。驻企警务专员联合人民银行、金融监管、市场监管、外汇管理、税务等部门定期对企业违法犯罪风险会商监测,及时向党委政府、市场主体提出预判预警防范建议6条,推动多部门全链条综合治理、源头治理。多路径主动打击。以非国家工作人员受贿、职务侵占、侵犯知识产权等多发犯罪为重点,通过推动成立民营企业职务犯罪防控联盟、建立知识产权重点保护企业名录、走访商会组织等多种路径“零距离”接受企业报案求助。最大化保护权益。发挥“人熟、地熟、情况熟”的驻企优势,对发现的侵害企业合法权益的侵企违法犯罪坚持打击破案与追赃挽损并重,最大限度帮助企业减少财产损失,先后协助经侦部门为企业挽回经济损失近1亿元。

关口前移,当好企业“勤务员”。泉州南安市公安局树立主动预防理念,紧盯涉企矛盾纠纷、涉企网情、侵企治安乱象等,抓早抓小抓苗头,做到矛盾纠纷风险不出企业、不出园区。做细涉企矛盾排查调解。建立涉企警情网情日关注、周通报、月研判机制,加大对企业重要数据、知识产权以及企业资产保护力度,指导企业规范开展涉企网络舆情排查、防范和处置。建立涉企矛盾纠纷滚动排查、多方调解机制,驻企警务专员会同社区、企业开展“地毯式”滚动摸排,对排查发现企业内外部矛盾纠纷,第一时间组织多方力量化解,先后排查化解涉企矛盾纠纷108件,化解率97.5%,防止小矛盾引发大风险。做实涉企隐患排查整治。组建由辅警、网格员、企业保安、志愿者等组成的“武荣义警”群防群治队伍,完善治安联动、联企联防机制,化“单打独斗”为“集成作战”, 消除安全隐患110处,净化企业周边治安环境,确保企业正常生产经营不受干扰影响。做深企业内部安全防范。针对企业经营漏洞和风险,通过个案风险回溯、风险提示书、合规建议书等形式,指导监督企业健全财务管理、人员招录、项目审批等内部风控机制,先后化解企业内控风险隐患67处。泉州南安市公安局指导企业完善安防设施,督促企业建立内部安保制度,驻企警务专员先后组织开展企业安全检查、安全培训和应急演练45场次,确保辖区企业平稳、健康发展。(蒋凯玲)